十九大后的新型大国关系与全球治理

艺考生文化课       大国关系与全球治理的关系非常密切，尽管现在全球治理需要所有国家参与和共同努力，是全球性问题，但大国以其巨大的影响力决定了全球治理的水平和成效。

        新型大国关系的内涵是不冲突、不对抗，相互尊重、合作共赢，这也应当是全球治理的条件。不冲突、不对抗是大国生存的必要条件，相互尊重是国家间合作的基础，没有相互尊重就很难谈合作，当然这种尊重是多样的。合作共赢是大国合作的目标，当然合作既是手段，也是目标。

       全球治理需要应对和解决具体性的全球问题和挑战，比如贸易、投资、跨境犯罪、非法移民、恐怖主义、环境、网络安全、大规模杀伤性武器等，大国在应对和解决这些问题时可以发挥至关重要的作用。全球治理更需要解决规则和秩序的问题。规则问题来源于两方面，一是新问题的出现需要规则来规范国家的行为，另一个是，随着形势的变化，老规则过时需要加以改革。按照新型大国关系的要求，大国可以在这两方面进行协商、应对和解决。

艺考生文化课        国际力量对比的变化，突出表现在中国的崛起和美国等西方国家实力的相对下降——当然美国的绝对实力还是在上升，但它现在面临很大困难，其他一些西方国家在全球GDP总量中的比例已经明显下降。由于国际力量对比的变化，部分由于国际国内政治的原因，美国维护国际秩序的意愿在下降，突出表现是美国退出一些国际合作协定以及国际组织。与此同时，崛起的中国虽然实力和影响明显提升，但实力、经验、能力和影响力还不是很强，承担维护国际秩序责任艰巨。在这一背景下构建新型大国关系，通过大国合作来加强全球治理、维护国际秩序就显得尤为重要。

        中国现在处于上升期，可能也是未来的超级大国，那么未来的中国将怎样实现它的利益？可能也会像美国那样通过维护国际秩序来维护自身利益，可能也需要像美国那样通过最大限度利用别国资源来维护国际秩序，以最小的成本最大限度地维护国际秩序。随着时间的推移，中国对于国际合作的需求可能会越来越大。所以无论从中国的角度、其他大国的角度以及国际社会的角度来讲，通过大国合作加强全球治理、维护国际秩序都是非常重要的。希望有关国家摒弃偏见，同中国一道通过大国协商、加强合作，共同面对和解决全球治理和维护国际秩序的挑战。

        第一，当今是一个西方国际秩序危机爆发的时代。西方国家主导了数百年的国际秩序当前存在突出危机，它体现为一种民主的无限和国家的限制，比如英国会在国家架构的更高阶段从欧洲联盟中退出、西班牙一些地方最近还要闹独立等。所有这些事实表明，近四百年来西方主导的国际秩序目前已经积累到一定阶段。因此，当下正好是一种万象更新的时代。第二，当下国际秩序自组织的演进已经开始。在这方面世界要感谢中国，因为中国是一个伟大的突变力量。如果没有中国，世界可能会从崩溃中再生，但有了中国这个突变力量，有了异于西方国家的主张，又有这么大的体量。

艺考生文化课        有了这三个判断，再看中美新型大国关系到底有怎样的内涵，它和全球治理到底是什么关系。我认为，中美之间的力量对比，会导致中美新型大国关系在不同领域具有不同特征，如在政治上进行一种有一定竞争性，但是趋于平衡的治理。在国际安全以及世界经济方面，中美将会转向合作。当今已经到了全球安全治理的新时代，只有实现国家间合作、不同行为体之间的合作，才能带来真正的安全。从这个意义上说，无论中美面临核扩散问题，还是其他政治、安全等问题，双方的合作意愿都会增加。中美力量的平衡这一前提，导致合作成为唯一选项。